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国家利益豁免(niw)属于职业移民第二类优先(eb-2)。
但是,与职业移民第二类优先的普通类别相比,niw有着比较大的优势,归纳起来,体现在以下三个方面。
一、不需要美国雇主支持
也可以说是职业移民第二类优先中的一个例外,因为第二类优先除niw以外均需要美国雇主支持。
事实上,在职业移民申请的前两类优先中,只有两个类别不需要美国雇主支持:一是第一类优先中的“特殊人才”(eb-1a);二是第二类优先中的“国家利益豁免”(niw)。
如果移民申请不需要美国雇主支持,申请人相应地就不受美国雇主限制。申请人在递交niw申请前后或申请批准前后,可以随时更换雇主。
申请人可以从学校换到公司,从公司换到学校,也可以到政府实验室工作。
只要申请人继续在自己有专长的领域工作,更换雇主本身就不会影响niw的申请或批准。niw的这一优势无疑给申请人的事业发展提供了更多的选择和自由。
二、不需要经过劳工证(perm)申请程序
这可以说是职业移民第二类优先中的另一个例外:
除niw以外,职业移民申请中的第二类优先需要经过劳工证申请程序。换言之,除niw以外,第二类优先的职业移民申请需要经过三个步骤:
第一步先向美国劳工部(dol)申请劳工证。
等劳工证批准后,再进入第二步,提出i-140申请。等绿卡名额的优先日期(prioritydate)排到后,再进入第三步,提出i-485申请。
跟相比之下,niw则不需要申请劳工证,而直接提出i-140申请。
所以通过niw申请绿卡只需经过两步:
第一步是提出niwi-140申请;第二步是提出i-485调整身份申请。
在第二类优先绿卡名额充足的情况下,申请人可以两步并作一步,同时递交i-140和i-485申请。
但是,在目前第二类优先缺少名额的情况下,申请人只能两步分开走,先递交i-140niw申请,等到i-140的优先日期排到后,再递交i-485申请。
三、法律要求宽松,门槛相对较低
niw申请要求相对较低,适合更多的科研人员申请。
具体来讲,大部分科研人员有着博士或硕士学位,在工作上取得某些成绩后,就符合了申请niw的基本要求。
从法律要求的角度来看,niw是一个适用于大量科研人员申请的类别。
如果说eb—1a为那些在各自领域表现突出的人提供了一条申请绿卡的捷径,那么niw则为那些刚刚开始在自己领域有所建树的人打开方便之门。
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